Un rapport accuse d’entraves systématiques depuis l’avis consultatif de la CIJ
Un an après l’avis consultatif rendu par la Cour internationale de justice (CIJ) le 22 octobre 2025, l’ONG palestinienne Al‑Haq publie un « position paper » dans lequel elle affirme que les autorités israéliennes ont amplifié « une campagne » destinée, selon elle, à démanteler l’action humanitaire de l’Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine (UNRWA).
Le rapport documente, d’après l’ONG, une série d’actions allant de la démolition de locaux de l’agence à des restrictions administratives imposées au personnel international, en passant par une campagne d’accusations et de désinformation. Al‑Haq soutient que ces mesures « rendent l’espace humanitaire inopérant » et contribuent à « forcer le déplacement » des populations palestiniennes.
- Obstruction administrative : l’organisation affirme que le personnel international de l’UNRWA n’a pas reçu de visas ou d’autorisations d’entrée dans les territoires palestiniens occupés, y compris la bande de Gaza, « depuis la fin janvier 2025 ».
- Attaques contre des infrastructures : le document cite des démolitions de locaux de l’UNRWA, dont l’entrée dans le complexe de l’agence à Cheikh Jarrah, à Jérusalem‑Est, le 20 janvier 2026.
- Campagne médiatique : Al‑Haq fait état d’une campagne de dénigrement et d’accusations visant à remettre en cause l’impartialité et la légitimité de l’UNRWA.
« Dans la grande bataille pour toute la terre d’Israël, nous allons chasser, annihiler, tuer et éliminer tout le personnel de l’UNRWA »
Al‑Haq reproduit et cite une déclaration attribuée à Aryeh King, adjoint au maire de Jérusalem, diffusée dans une vidéo tenue par le rapport. La citation est présentée par l’ONG comme un exemple de rhétorique hostile à l’égard de l’agence.
La CIJ avait ordonné l’accès et la protection de l’aide
Rappelant l’avis consultatif du 22 octobre 2025, Al‑Haq souligne que la CIJ a jugé que l’État israélien, en tant que puissance occupante, a des obligations en vertu du droit international humanitaire pour faciliter l’acheminement de l’aide et ne pas entraver le travail humanitaire essentiel mené par l’UNRWA.
Selon le rapport, malgré cette position juridique émise par la plus haute juridiction internationale, les mesures contraignantes et les actes dirigés contre l’agence se sont poursuivis, sinon intensifiés.
Des pratiques dénoncées et des conséquences humanitaires
Al‑Haq qualifie la campagne d’« effort systématique » destiné à rendre la vie dans les territoires palestiniens occupés de plus en plus difficile et à forcer la délocalisation des Palestiniens. Le rapport met en avant des conséquences directes pour la fourniture d’éducation, de services de santé et d’aide aux réfugiés affiliés à l’UNRWA, sans toutefois chiffrer ces impacts dans le résumé public du document.
Le position paper se présente comme une compilation d’incidents, d’analyses juridiques et de témoignages visant à documenter ce que l’ONG considère comme une politique concertée. Il appelle à une mise en œuvre plus stricte des obligations identifiées par la CIJ et à des mesures internationales pour garantir la protection du personnel et des infrastructures de l’UNRWA.
Ce que dit la suite
Le rapport d’Al‑Haq intervient dans un paysage diplomatique et humanitaire tendu : l’UNRWA demeure un acteur central de l’assistance aux réfugiés palestiniens et ses opérations sont étroitement surveillées par les autorités israéliennes et par des donateurs internationaux. Le document pose des questions juridiques et pratiques sur la capacité de l’agence à fonctionner pleinement alors que son rôle a été rappelé par la CIJ.
| Date | Événement cité |
|---|---|
| 22 octobre 2025 | Avis consultatif de la CIJ concernant l’obligation de faciliter le travail de l’UNRWA |
| Fin janvier 2025 | Selon Al‑Haq, arrêt de la délivrance de visas et autorisations au personnel international de l’UNRWA |
| 20 janvier 2026 | Entrée et démolition du siège de l’UNRWA à Cheikh Jarrah, Jérusalem‑Est (rapportée par l’ONG) |
À retenir : le position paper d’Al‑Haq documente, selon l’ONG, une série d’obstacles et d’attaques visant l’UNRWA malgré l’avis consultatif de la CIJ. L’ONG en appelle à une réaction internationale pour garantir l’accès humanitaire et la sécurité du personnel et des services fournis aux réfugiés palestiniens.
